攜手發(fā)力構建自駕車(chē)旅居車(chē)旅游產(chǎn)業(yè)體系

攜手發(fā)力構建自駕車(chē)旅居車(chē)旅游產(chǎn)業(yè)體系

第一旅游網(wǎng)：www.toptour.cn      發(fā)布時(shí)間：2016-11-10      

　　國家旅游局會(huì )同十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》

　　到2020年，重點(diǎn)建成一批公共服務(wù)完善的自駕車(chē)旅居車(chē)旅游目的地，推出一批精品自駕車(chē)旅居車(chē)旅游線(xiàn)路，培育一批自駕游和營(yíng)地連鎖品牌企業(yè)

　　本報訊(記者徐萬(wàn)佳)11月8日，國家旅游局會(huì )同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、國家工商總局、國家體育總局等十部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))。

　　意見(jiàn)提出，到2020年，重點(diǎn)建成一批公共服務(wù)完善的自駕車(chē)旅居車(chē)旅游目的地，推出一批精品自駕車(chē)旅居車(chē)旅游線(xiàn)路，培育一批自駕游和營(yíng)地連鎖品牌企業(yè)，增強旅居車(chē)產(chǎn)品與使用管理技術(shù)保障能力，形成網(wǎng)絡(luò )化的營(yíng)地服務(wù)體系和完整的自駕車(chē)旅居車(chē)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，建成各類(lèi)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地2000個(gè)，相關(guān)政策環(huán)境明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規?？焖賶汛?，發(fā)展質(zhì)量和綜合效益大幅提升，初步構建起自駕車(chē)旅居車(chē)旅游產(chǎn)業(yè)體系。

　　近年來(lái)，自駕車(chē)房車(chē)旅游蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟新亮點(diǎn)。2015年在國內近40億旅游人次中，自駕游客已占到58.5%以上，達到23.4億人次。房車(chē)旅游發(fā)展近兩年進(jìn)入快車(chē)道，每年以85%左右的速度增長(cháng)。國務(wù)院總理李克強在今年政府工作報告中明確提出，要加強自駕車(chē)營(yíng)地等設施建設，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。為貫徹落實(shí)國務(wù)院部署要求，國家旅游局牽頭會(huì )同相關(guān)部門(mén)歷時(shí)近1年，在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、反復溝通協(xié)調基礎上，制定出臺了此意見(jiàn)。

　　意見(jiàn)強調，推進(jìn)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游發(fā)展過(guò)程中，要堅持政策協(xié)同、堅持系統推進(jìn)、堅持融合發(fā)展、堅持生態(tài)環(huán)保等四項基本原則，重點(diǎn)做好加強規劃指導、完善公共服務(wù)體系、加快自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地建設、提升自駕車(chē)旅居車(chē)租賃服務(wù)、提高自駕車(chē)旅居車(chē)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平、加強對自駕車(chē)旅居車(chē)旅游的科學(xué)管理、大力發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)及營(yíng)地設施制造業(yè)、推廣自駕車(chē)旅居車(chē)生活新方式等八項主要任務(wù)。

　　針對目前制約自駕車(chē)旅居車(chē)旅游發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題，意見(jiàn)提出了依法加強旅居車(chē)交通管理、優(yōu)化營(yíng)地用地政策、完善管理制度、加強財稅金融扶持等四項保障措施。

　　意見(jiàn)提出，要加強對《關(guān)于規范旅居掛車(chē)通行管理工作的通知》落實(shí)情況的監督檢查，督促旅居車(chē)駕駛人嚴格遵守道路交通安全法律法規。對于列入《機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的國產(chǎn)旅居掛車(chē)及符合國家相關(guān)標準的進(jìn)口旅居掛車(chē)，應當依法予以辦理機動(dòng)車(chē)登記。安裝符合國家標準牽引裝置的小型客車(chē)，可以拖掛重量不超過(guò)2.5噸的中置軸旅居掛車(chē)上路行駛。研究改進(jìn)旅居車(chē)駕駛證管理制度。

　　意見(jiàn)明確，選址在土地利用總體規劃確定的城鎮規劃區外的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地，其公共停車(chē)場(chǎng)、各功能區之間的連接道路、商業(yè)服務(wù)區、車(chē)輛設備維修及醫療服務(wù)保障區、廢棄物收納與處理區等功能區可與農村公益事業(yè)合并實(shí)施，依法使用集體建設用地，其自駕車(chē)營(yíng)區、旅居車(chē)營(yíng)區、商務(wù)俱樂(lè )部、木屋住宿區、休閑娛樂(lè )區等功能區應優(yōu)先安排使用存量建設用地，確需新供的，用途按旅館用地管理，宜以招標方式實(shí)行長(cháng)期租賃或者先租后讓;其他功能區使用未利用地的，在不改變土地用途、不固化地面的前提下，可按原地類(lèi)管理。選址在土地利用總體規劃確定的城鎮規劃區內的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地，全部用地均應依法辦理轉用、征收、供應手續。已供自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地項目建設用地不得改變規劃確定的土地用途，不得分割轉讓和轉租。

　　意見(jiàn)指出，將自駕游俱樂(lè )部納入旅行社序列管理，自駕游領(lǐng)航員納入導游序列管理，開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)營(yíng)地納入景區序列登記管理。各地要制定出臺針對營(yíng)地運營(yíng)特點(diǎn)的衛生、環(huán)保和住宿登記具體政策措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化營(yíng)地的前置性審批手續。拖掛式旅居掛車(chē)上路按照牽引車(chē)輛的高一檔標準收費。

　　意見(jiàn)明確，中央財政加大對納入國家規劃和年度建設計劃的營(yíng)地項目和中西部貧困地區的營(yíng)地建設項目的支持力度。各地要加大對自駕游道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、電信、環(huán)衛處理等基礎設施建設的支持力度。自駕車(chē)旅居車(chē)旅游營(yíng)地的用水、用電價(jià)格實(shí)行與工業(yè)企業(yè)相同的價(jià)格政策。鼓勵旅游產(chǎn)業(yè)投資基金向營(yíng)地經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)建設項目提供資金支持。對信用狀況好、有資源或品牌優(yōu)勢的自駕游運營(yíng)企業(yè)，鼓勵金融企業(yè)加大金融支持力度。

　　國家旅游局規劃財務(wù)司負責人表示，國家旅游局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對意見(jiàn)落實(shí)情況的檢查，督促各地全面落實(shí)好相關(guān)政策措施，為自駕車(chē)房車(chē)旅游發(fā)展創(chuàng )建良好環(huán)境。

來(lái)源：中國旅游報　責任編輯：鐘金林