鄉村旅游日益受青睞 深度解析煙臺鄉村旅游的發(fā)展現狀

鄉村旅游日益受青睞 深度解析煙臺鄉村旅游的發(fā)展現狀

2016-07-20 09:01:00　　來(lái)源：膠東在線(xiàn)

 膠東在線(xiàn)7月20日訊（記者劉妙通訊員黃艷玲）隨著(zhù)人民生活水平不斷提高，城鎮人口的增加以及消費觀(guān)念的改變，旅游需求不斷增大，鄉村旅游正蓬勃發(fā)展。作為現代農業(yè)、和旅游業(yè)相結合的一種旅游業(yè)態(tài)，鄉村旅游對發(fā)展我國鄉村經(jīng)濟、縮小城鄉差距、改善農村環(huán)境、提升農村文明水平均具有重要意義。近年來(lái)，煙臺鄉村旅游發(fā)展迅速，已經(jīng)稱(chēng)為休閑旅游核心產(chǎn)品之一，并呈現出多樣化發(fā)展的態(tài)勢。本文旨在對煙臺鄉村旅游的發(fā)展現狀、存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析,并從實(shí)際出發(fā),探索煙臺鄉村旅游的發(fā)展方向與對策的可行性建議。

    煙臺鄉村旅游發(fā)展進(jìn)程與現狀

煙臺市鄉村旅游興起于20上世紀90年代，歷經(jīng)20余年的發(fā)展，從無(wú)到有，由小變大，由弱變強，已經(jīng)由農（漁）民自主自發(fā)1.0時(shí)代，進(jìn)入抱團兒發(fā)展和資本化背景下的公司化運營(yíng)2.0、3.0時(shí)代，逐步走向鄉村旅游度假區發(fā)展模式4.0的新時(shí)代。2015年，全市鄉村旅游接待游客1770萬(wàn)人次，綜合收入130億元，分別相當于全市接待游客總數和旅游總收入的30%和19%。

煙臺鄉村旅游從旅游資源、經(jīng)營(yíng)模式上，可大致分為漁（農）家樂(lè )模式、采摘體驗模式、森林公園模式、休閑度假模式、民俗風(fēng)情模式及古村落模式。近幾年，我市已經(jīng)著(zhù)手推進(jìn)觀(guān)光體驗型鄉村旅游向鄉村旅游度假區轉型發(fā)展。

  一是依托省級旅游度假區發(fā)展鄉村休閑度假區。龍口南山度假區統籌了近30個(gè)村，形成了“南山七日”經(jīng)典休閑度假產(chǎn)品，鄉村旅游實(shí)現了從觀(guān)光向休閑度假的轉變。養馬島省級旅游度假區包括8個(gè)村，整合海島、溫泉、森林氧吧、海鮮美食、漁家樂(lè )等休閑資源，打造國民休閑度假島。

 二是依托森林公園發(fā)展鄉村休閑度假區。以森林公園為中心，整合周?chē)l村區域，完善基礎設施，建設“森林人家”特色農家樂(lè )，開(kāi)展登山、賞花、采摘、拓展等主題活動(dòng)，為游客提供全方位的鄉村休閑度假體驗。目前已有萊山區朱雀山生態(tài)旅游度假區（2村）、蓬萊市女王山森林公園度假區（10村）、蓬萊市北辰山旅游度假區（2村）、蓬萊市丘山山谷國際旅游度假區（30村）、福山區塔頂森林公園度假區（8村），5處初具規模的“養生山林”鄉村休閑度假區。

三是依托采摘園的鄉村休閑度假區。以鄉村綠道串聯(lián)集中連片的果園，圍繞采摘游推出賞花游、民俗游、美食游等鄉村旅游休閑產(chǎn)品，完善農家樂(lè )餐飲住宿購物等服務(wù)設施，統一品牌、統一營(yíng)銷(xiāo)。海陽(yáng)市紅櫻桃民俗旅游區整合了九嶺夼等5個(gè)村莊的近3000畝大、小櫻桃種植園，開(kāi)發(fā)了夜宿九嶺山莊、觀(guān)“神仙崖”瀑布、自摘櫻桃和認養櫻桃等特色項目，“自然游、生態(tài)游、民俗游、農家游”的特色顯著(zhù)，2015年接待游客12.65萬(wàn)人次，收入335萬(wàn)元。

此外，福山區張格莊鎮大櫻桃休閑度假區、萊陽(yáng)市照旺莊鎮梨鄉休閑度假區等“田園休閑”鄉村休閑度假區也正在積極打造中。

煙臺鄉村旅游的資源、區位、政策優(yōu)勢

1.豐富的自然資源優(yōu)勢

煙臺有豐富的自然、物產(chǎn)資源。煙臺地理位置優(yōu)越，氣候宜人、風(fēng)景秀麗，農業(yè)、漁業(yè)資源豐富，是中國北方著(zhù)名的水果產(chǎn)地和海洋漁業(yè)產(chǎn)地。有煙臺蘋(píng)果、萊陽(yáng)梨、福山大櫻桃等特色水果，也有海參、鮑魚(yú)、梭子蟹等優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品。水果采摘、海上觀(guān)光垂釣、漁家風(fēng)情等鄉村游深受游客喜愛(ài)，引發(fā)全市鄉村旅游的熱潮。煙臺歷史悠久，膠東泥彩塑、剪紙、絨繡的民間工藝保存尚好，共有海陽(yáng)大秧歌、膠東大鼓的13個(gè)項目列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2.煙臺擁有四通八達的立體交通網(wǎng)絡(luò )。

近年來(lái)，隨著(zhù)煙大輪渡正式通航、新機場(chǎng)投入使用、青煙威榮城際鐵路通車(chē)等，煙臺逐步建立起立體交通新格局。煙臺港與世界近百?lài)遗c地區通航，煙大鐵路輪渡直達遼東半島；煙臺機場(chǎng)為國家一類(lèi)航空口岸，與國內外近40個(gè)城市通航。此外，私家車(chē)數量增加和四通八達的公路交通，也為人們鄉村旅游提供了便利。

3.休假制度逐步完善。

全年公民平均休假時(shí)間可達125天，占全年總天數的34%。人們有更多的閑暇時(shí)間外出旅游，這都為煙臺休閑農業(yè)及鄉村旅游提供了發(fā)展機會(huì )。隨著(zhù)城市日益擁堵、生活節奏加快，返璞歸真、回歸自然的旅游方式越來(lái)越受到城市居民的喜愛(ài)。這也為鄉村旅游的發(fā)展提供了良好的機遇。

4.煙臺市旅游局為推動(dòng)鄉村旅游的可持續發(fā)展，提高鄉村旅游的質(zhì)量，印發(fā)并實(shí)施《煙臺市鄉村旅游規劃》，對鄉村旅游進(jìn)行統籌發(fā)展、科學(xué)規劃。圍繞農（漁）家樂(lè )規范管理，制定了《煙臺市農家樂(lè )管理辦法》，將于近期以市政府名義印發(fā)。

煙臺鄉村旅游存在的問(wèn)題分析

煙臺鄉村旅游在快速發(fā)展的同時(shí)，也伴生出一些矛盾與問(wèn)題，需要加以解決或完善，以滿(mǎn)足游客多層次需求。

1.從硬件基礎設施分析

煙臺鄉村旅游部分景區地處偏遠，村與村、景點(diǎn)與干線(xiàn)公路、景點(diǎn)或村寨內部道路等級低，通行能力有限；景區停車(chē)位少；路牌指示不明確等交通制約因素，以及餐飲、住宿、廁所、娛樂(lè )等配套設施簡(jiǎn)陋、數量少、衛生監管不嚴等因素，都在一定程度上制約鄉村旅游的發(fā)展。

2.從客觀(guān)環(huán)境分析

煙臺地區農作物及海洋漁業(yè)均受氣候影響，具有一定的季節性，且周期較短，游客只有在特定時(shí)間才能欣賞或品嘗到花、果。如朱雀山槐花節、福山大櫻桃采摘、昆崳山藍莓采摘等，季節性特征很明顯。因此導致鄉村旅游旺季客流量大，超過(guò)景區接待能力，淡季客流量小，又造成設施閑置和人員下崗。

3.從內部環(huán)境分析

鄉村旅游從業(yè)人員多數沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統的業(yè)務(wù)培訓，管理能力欠缺，服務(wù)意識淡薄，經(jīng)營(yíng)項目單一，缺乏對鄉村文化內涵的深層挖掘。對鄉村旅游的認識不足，進(jìn)而導致人員引進(jìn)困難，在一定程度上制約鄉村旅游規?；?、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

煙臺鄉村旅游發(fā)展的外部機遇分析

1.旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位提升，城鎮化速度加快

旅游作為拉動(dòng)內需的重要產(chǎn)業(yè)，得到政府的逐步重視。2016政府工作報告中，更是首次對旅游工作細化提及，并提出要落實(shí)帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設施建設，規范旅游市場(chǎng)秩序，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。

隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，煙臺市的城鎮化進(jìn)程進(jìn)一步加快。截至2015年底，城鎮人口為423.3萬(wàn)人，占煙臺地區常住人口的60%。人們收入增加，生活水平提高，可支配收入增加。同時(shí)，隨著(zhù)城市生活節奏加快，人們將內心訴求回歸鄉村，渴望親近自然、享受悠閑生活。這在一定程度上促進(jìn)鄉村旅游的發(fā)展，鄉村旅游也逐步成為旅游業(yè)的重要組成部分。

2.政府主管部門(mén)重視，各項政策扶持

近年來(lái)，市旅游局針對鄉村旅游發(fā)展出臺一系列政策及措施，對煙臺市鄉村旅游發(fā)展進(jìn)行統一規劃管理。

目前，煙臺地區共打造省級強鄉鎮36個(gè)，省級旅游特色村98個(gè)。并創(chuàng )新管理模式，建立旅游專(zhuān)業(yè)合作社46家，鼓勵成立鄉村旅游專(zhuān)業(yè)公司，發(fā)展“企業(yè)+合作社+農戶(hù)”、“企業(yè)+農戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式。

同時(shí)，市旅游局注重與時(shí)俱進(jìn)，加強推陳出新，策劃開(kāi)展溫泉健康養生游、民俗體驗游、科普實(shí)踐游等多種鄉村旅游活動(dòng)，不斷提升鄉村旅游吸引力，豐富我市休閑旅游產(chǎn)品體系，適應旅游市場(chǎng)發(fā)展新形勢。

另外，旅游局以人為本，多渠道開(kāi)展鄉村旅游從業(yè)人員培訓，并投入配套資金在全市啟動(dòng)鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)“改廁改廚”為主要內容的“雙改”工程，鄉村旅游的內外部基本條件都得到顯著(zhù)提高。

煙臺鄉村旅游發(fā)展的模式探索與建議

發(fā)展鄉村旅游關(guān)聯(lián)系數大，地位和意義在全國旅游發(fā)展中都是顯而易見(jiàn)的。全國發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游工作會(huì )議提出，把鄉村旅游作為國內旅游的基礎工程來(lái)抓，把鄉村旅游作為發(fā)展國內旅游的主戰場(chǎng)。這是鄉村旅游在我國旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中體現出越來(lái)越重要的作用所決定的。鄉村旅游發(fā)展是一項系統工程，需要政府高度重視、社會(huì )廣泛參與。建議下一步應加強幾方面工作：

1.加強組織領(lǐng)導，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

近年來(lái)，煙臺鄉村旅游逐步產(chǎn)業(yè)化、規?；l(fā)展，但各產(chǎn)業(yè)融合欠缺。政府部門(mén)應引導旅游、農業(yè)、水利、漁業(yè)、林業(yè)等各部門(mén)加強協(xié)調，建立起部門(mén)合力、市縣一體的鄉村旅游工作推進(jìn)機制。

2.自然資源、傳統文化與現代科技結合發(fā)展

鄉村旅游是在滿(mǎn)足城市居民回歸自然、向往田園風(fēng)光、體驗田園生活等精神需要基礎上興起的，它應當是良好的生態(tài)環(huán)境、獨特的田園景觀(guān)、傳統農業(yè)與現代科技相互交融、內涵深厚的一種特殊旅游形式。不能只停留在滿(mǎn)足游客物質(zhì)需求的觀(guān)光采摘表象下。要深度挖掘傳統鄉村民俗文化內涵，深化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使鄉村旅游健康、可持續發(fā)展。

3.細化市場(chǎng)，創(chuàng )新產(chǎn)品，走差異化發(fā)展道路

鄉村旅游想要在日趨激烈的市場(chǎng)競爭中占據優(yōu)勢，必須要降低旅游項目的普遍性。細化市場(chǎng)，結合景區自身特色，開(kāi)發(fā)出分別適宜淡旺季進(jìn)行的旅游項目，推出不同的鄉村旅游熱點(diǎn)。在滿(mǎn)足城市居民回歸自然、返璞歸真的主題需求下，注重特色、創(chuàng )立品牌。   

4.培訓與建設并重，建立人才引進(jìn)機制

煙臺鄉村旅游發(fā)展應繼續堅持邊建設、邊培訓的策略。一方面，加大培訓力度，強化服務(wù)意識；另一方面，加大資金投入，加強對旅游基礎設施的改善。同時(shí)，要建立鄉村旅游人才引進(jìn)機制，設立獎勵政策及補貼，吸引旅游專(zhuān)業(yè)人才加入鄉村旅游的發(fā)展。

5.支持公務(wù)接待

鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位將中小型會(huì )議、公務(wù)接待、集體活動(dòng)安排在服務(wù)規范的漁（農）家樂(lè )、旅游特色村、農業(yè)旅游示范點(diǎn)等鄉村旅游單位。鼓勵幼兒園、中小學(xué)、高等學(xué)校與農（漁）家樂(lè )、特色村、農業(yè)旅游示范點(diǎn)等鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)建教育基地、學(xué)生實(shí)習實(shí)訓基地、農事體驗場(chǎng)所和運動(dòng)拓展場(chǎng)地等，有效提升人們對鄉村旅游的認識與重視。

責任編輯：楊林芳【打印】【關(guān)閉】