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政策解讀:李克強:加強自駕車(chē)營(yíng)地建設
海姆蔣宏2016-03-07 10:01:42
昨日上午,國務(wù)院總理李克強在做政府工作報告時(shí)說(shuō),今年要深挖國內需求潛力,開(kāi)拓發(fā)展更大空間。適度擴大需求總量,積極調整改革需求結構,促進(jìn)供給需求有效對接、投資消費有機結合、城鄉區域協(xié)調發(fā)展,形成對經(jīng)濟發(fā)展穩定而持久的內需支撐。
李克強強調,要增強消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的基礎作用,落實(shí)帶薪休假制度,加強旅游交通、景區景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設施建設,規范旅游市場(chǎng)秩序,迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。
李克強表示,要增強消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的基礎作用。適應消費升級趨勢,破除政策障礙,優(yōu)化消費環(huán)境,維護消費者權益。支持發(fā)展養老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務(wù)消費。壯大網(wǎng)絡(luò )信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費。鼓勵線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng),推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng )新轉型。完善物流配送網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展?;钴S二手車(chē)市場(chǎng),加快建設城市停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電設施。在全國開(kāi)展消費金融公司試點(diǎn),鼓勵金融機構創(chuàng )新消費信貸產(chǎn)品。降低部分消費品進(jìn)口關(guān)稅,增設免稅店。落實(shí)帶薪休假制度,加強旅游交通、景區景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設施建設,規范旅游市場(chǎng)秩序,迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。
此外,要發(fā)揮有效投資對穩增長(cháng)調結構的關(guān)鍵作用。我國基礎設施和民生領(lǐng)域有許多短板,產(chǎn)業(yè)亟需改造升級,有效投資仍有很大空間。今年要啟動(dòng)一批“十三五”規劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬(wàn)億元,再開(kāi)工20項重大水利工程,建設水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。中央預算內投資增加到5000億元。深化投融資體制改革,繼續以市場(chǎng)化方式籌集專(zhuān)項建設基金,推動(dòng)地方融資平臺轉型改制進(jìn)行市場(chǎng)化融資,探索基礎設施等資產(chǎn)證券化,擴大債券融資規模。完善政府和社會(huì )資本合作模式,用好1800億元引導基金,依法嚴格履行合同,充分激發(fā)社會(huì )資本參與熱情。
日前,根據國土資源部與住房和城鄉建設部、國家旅游局《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》,為促進(jìn)自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地旅游有序發(fā)展,按照“市場(chǎng)導向、科學(xué)布局、合理開(kāi)發(fā)、綠色運營(yíng)”原則,國家將加快制定自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設規劃和建設標準?! ?/span>
國土資源部土地利用管理司副司長(cháng)竇敬麗說(shuō),針對自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地新業(yè)態(tài)特點(diǎn),三部門(mén)提出三條政策措施:按國務(wù)院相關(guān)規定,強調加快制定自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設規劃和建設標準要求;防止環(huán)境污染,強化用地供應與規劃管理,確保營(yíng)地建設運營(yíng)與自然人文環(huán)境相協(xié)調;明確自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地項目用地的用途管理、供應方式和使用年限?!?/span>
據中國旅游研究院、螞蜂窩旅行網(wǎng)《全球自由行報告2015》,自由行已成為國人最主要旅游方式,市場(chǎng)增速達全球3倍。自由行一二線(xiàn)城市穩步增長(cháng),三四線(xiàn)城市增長(cháng)驚人,從經(jīng)濟發(fā)達地區向相對不發(fā)達地區進(jìn)一步擴散,從一線(xiàn)城市向二三線(xiàn)及以下城市蔓延。
據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》,我國將加快自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設,制定全國自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設規劃和自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地建設標準,明確營(yíng)地住宿登記、安全救援等政策。支持少數民族地區和絲綢之路沿線(xiàn)、長(cháng)江經(jīng)濟帶等重點(diǎn)地區建設自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地。到2020年,鼓勵引導社會(huì )資本建設自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地1000個(gè)左右。
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