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改革開(kāi)放40年，我國旅游業(yè)發(fā)生了怎樣的變化？

來(lái)源：易境旅游 西藏易境旅游景觀(guān)規劃設計有限公司  日期：2018-11-23 18:14:17

今年十一黃金周，旅游市場(chǎng)“成色”十足，國內游客數量和旅游收入雙雙創(chuàng )下新高，分別達到7.26億人次和5990.8億元?；赝母镩_(kāi)放之初，旅游之于普通人，還是那么的遙不可及。我國旅游情況調查統計開(kāi)始于1993年。那一年，國內旅游人數和旅游收入分別為4億多人次和800多億元。

從這一周和一年的數字對比，足以證明旅游業(yè)驚人的發(fā)展速度。這40年間，我國旅游業(yè)從無(wú)到有，從弱到強，成長(cháng)為世界旅游市場(chǎng)中的重要角色，連續多年保持世界第一大出境旅游客源國和全球第四大入境旅游接待國地位。更為重要的是，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展不可替代的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民幸福生活的剛需。

戰略支柱地位顯現

這些年，我國對旅游的認識逐步深化，對旅游產(chǎn)業(yè)的定位幾經(jīng)變遷。1981年，全國旅游工作會(huì )議明確指出，旅游事業(yè)是一項綜合性的經(jīng)濟事業(yè)，是國民經(jīng)濟的一個(gè)組成部分，是關(guān)系到國計民生的一項不可缺少的事業(yè)。1998年，中央經(jīng)濟工作會(huì )議將旅游業(yè)確定為國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。2006年，中國旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規劃綱要明確提出，要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。近來(lái)，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》將旅游業(yè)確定為國民經(jīng)濟戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。

聯(lián)合國世界旅游組織多年來(lái)對中國旅游業(yè)發(fā)展的測算顯示，中國旅游業(yè)對國民經(jīng)濟綜合貢獻率和社會(huì )就業(yè)綜合貢獻率均超過(guò)10%，高于世界平均水平。過(guò)去3年，我國旅游綜合最終消費占同期國民經(jīng)濟最終消費總額的比重超過(guò)14%。

大眾旅游需求爆發(fā)

我國旅游業(yè)的起飛是以入境游市場(chǎng)發(fā)展為標志的?！案母镩_(kāi)放之初，由于國家急需大量外匯用于經(jīng)濟建設中的國際支付，旅游換匯具有比較優(yōu)勢，旅游的創(chuàng )匯功能得到了突出和加強?！北本┙煌ù髮W(xué)旅游系主任張輝教授說(shuō)。以賺取外匯為主要目標，得益于國內豐富且深厚的旅游資源，我國形成了入境游“一枝獨秀”的局面。

那時(shí)的國內旅游，以小規模差旅和公務(wù)活動(dòng)為主，旅游之于普通人只是遙遠的概念。直到上世紀80年代中期，隨著(zhù)綜合國力的提升，居民收入顯著(zhù)提高，國內游市場(chǎng)開(kāi)始形成。1993年，《關(guān)于積極發(fā)展國內旅游業(yè)的意見(jiàn)》對國內旅游工作提出了“搞活市場(chǎng)、正確領(lǐng)導、加強管理、提高質(zhì)量”的指導方針。此后，隨著(zhù)雙休日制度、黃金周的實(shí)行，百姓不僅有錢(qián)還有“閑”，國內游市場(chǎng)逐漸展現強勁發(fā)展勢頭。

中國公民出境游是旅游需求的延伸和升級，也是改革開(kāi)放的必然結果。1990年，我國率先開(kāi)放中國公民自費赴新加坡、馬來(lái)西亞和泰國三國旅游；1997年，正式開(kāi)展中國公民自費出境旅游業(yè)務(wù)。如今，岳瑋的愿望成真，普通人出國旅游早已不是新鮮事。我國三大旅游市場(chǎng)正呈現持續健康增長(cháng)之勢。據統計，2017年國內旅游市場(chǎng)為50億人次，國內旅游收入為4.57萬(wàn)億元；入境旅游人數為1.39億人次；出境旅游市場(chǎng)為1.29億人次。

普通百姓的旅游消費需求逐漸得到釋放?！?017年，我國人均出游已達3.7次，旅游成為衡量現代生活水平的重要指標，成為人民幸福生活的剛需?！崩罱鹪绫硎?。隨之而來(lái)的，人們越來(lái)越不滿(mǎn)足于拍照留影買(mǎi)特產(chǎn)的打卡式旅游，而是希望獲得更豐富優(yōu)質(zhì)的旅游體驗。

這直接推動(dòng)著(zhù)我國旅游業(yè)轉型升級的腳步。近年來(lái)，全域旅游成為發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游的抓手。目前，全國已有500多家全域旅游示范區創(chuàng )建單位，有海南、寧夏、陜西、貴州、山東、河北、浙江等省級全域旅游示范區創(chuàng )建單位。對百姓來(lái)說(shuō)，全域旅游帶來(lái)了豐富多彩的旅游產(chǎn)品，滿(mǎn)足了知識獲得、文化感知、休閑娛樂(lè )等個(gè)性化、多樣化的旅游需求。

產(chǎn)業(yè)體系日趨完備

改革開(kāi)放之初，旅游接待設施和條件極為短缺簡(jiǎn)陋，特別是住宿和交通問(wèn)題成了發(fā)展旅游業(yè)的瓶頸。1981年《關(guān)于加強旅游工作的決定》指出，目前旅游接待條件較差，這個(gè)矛盾要逐步解決。從上世紀70年代末到80年代末，我國通過(guò)大量引進(jìn)外資，建立了一批新型旅游飯店，逐步改善了住宿條件。經(jīng)過(guò)幾十年的建設，到2017年，我國已有住宿和餐飲法人企業(yè)4.5萬(wàn)家左右，其中住宿業(yè)1.9萬(wàn)家，包括星級飯店1.16萬(wàn)家，其中五星級824家、四星級2425家。

旅游交通問(wèn)題的解決得益于國家基礎設施的整體改善。不久前，聯(lián)合國世界旅游組織秘書(shū)長(cháng)祖拉布·波洛利卡什維利在談到我國旅游業(yè)的變化時(shí)，深有感觸地說(shuō)，基礎設施的變化讓旅游業(yè)廣泛受益，他希望中國的優(yōu)質(zhì)旅游資源可以更好地對外推廣。以加強旅游基礎設施建設為開(kāi)端，從上世紀80年代中期開(kāi)始，我國旅游工作的重點(diǎn)轉移到產(chǎn)業(yè)體系的培育上來(lái)。截至2017年，我國已擁有旅行社2.79萬(wàn)個(gè)，景區景點(diǎn)3萬(wàn)多個(gè)，其中A級景區10340個(gè)，包括5A級249個(gè)、4A級3034個(gè)，世界遺產(chǎn)52項，全域旅游示范區創(chuàng )建單位506個(gè)，紅色旅游經(jīng)典景區300個(gè)。

隨著(zhù)旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，其承擔的功能也日漸豐富。除了經(jīng)濟功能，從社會(huì )功能看，旅游業(yè)已成為吸納就業(yè)的主要渠道，2017年旅游直接和間接就業(yè)8000萬(wàn)人，對社會(huì )就業(yè)綜合貢獻達10.28%；旅游業(yè)還成為生態(tài)文明建設的重要力量，并帶動(dòng)大量貧困人口脫貧，很多地方的綠水青山、冰天雪地正在通過(guò)發(fā)展旅游轉化為金山銀山。



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